央广网

教育APP有了规范引导 严守底线也留足空间

2019-09-12 07:39:00来源:科技日报

  本报记者 张盖伦

  如今,大部分家长的手机里,都会装着几个和教育相关的APP。有的用来接收老师的通知,有的用来辅导孩子的作业。为引导教育移动互联网应用(以下简称教育APP)有序健康发展,近日,教育部、中央网信办、工业和信息化部、公安部等部门联合印发了《关于引导规范教育移动互联网应用有序健康发展的意见》(以下简称《意见》)。

  这是国家层面发布的首个全面规范教育APP的政策文件,覆盖各学段教育和各类教育APP。“教育APP是‘互联网+教育’的重要载体,规范教育APP管理是促进‘互联网+教育’发展的重要内容。”教育部科学技术司司长雷朝滋在新闻发布会上表示。

  监管基调鼓励支持并实行备案制

  《意见》界定了教育APP的内涵和外延:教育APP是以教职工、学生、家长为主要用户,以教育、学习为主要应用场景,服务于学校教学与管理、学生学习与生活以及家校互动等方面的APP。

  它分为三种:市场竞争提供、师生自主选用;学校企业合作、学校组织应用;学校自主开发、部署校内使用。

  雷朝滋说,根据国家“放管服”改革精神,对教育APP实施包容审慎监管,不设置准入许可、加强事中事后监管,在严守底线的前提下为新业态发展留足空间。

  而备案制度,是《意见》明确的一项重要制度。

  教育APP的备案按照“国家统一标准、各省分头实施、企业属地备案”的原则开展。教育部制定教育APP备案管理办法,明确备案主体、备案时间、备案内容和备案流程。以省为单位推动备案,由省级教育行政部门组织本地区的教育APP提供者和教育机构进行备案。教育APP提供者为企业的要到注册地的省级教育行政部门备案,“一省备案,全国有效”;而教育APP提供者为学校的,则要按照隶属关系到所属教育行政部门备案。

  雷朝滋表示,教育部接下来将制定并出台《教育移动互联网应用备案管理办法》,备案工作将实现全程网上办理。备案结果网上公示,公众和机构均可查询。

  采集个人信息应遵循最小化原则

  在有些高校,学生的感受是被APP绑架了。打水要一个APP,跑步要一个APP……教育APP过多过滥,使用教育APP应用陷入形式主义。对此,雷朝滋指出,根据他们今年3月开展的专项调研,确实有个别高校开发引进的APP超过了20个。

  雷朝滋表示,为切实治理教育APP泛滥等问题,教育部将于近期启动专项行动。明确学校行政部门或教师开发教育APP并要求学生使用的,需经学校批准立项,不得擅自开发;选用教育APP要充分征求师生、家长意见,并经领导班子集体决策同意;要严格控制本单位教育APP的数量,同一业务、不同层次不得开发多个APP。

  他强调,需要加强教育APP数据的统筹管理。“采集个人信息应遵循最小化原则,大范围采集个人信息应经领导班子集体决策同意,第三方APP采集个人信息应与学校签订数据安全协议。不得向用户重复采取个人信息,严格限制采集个人生物识别信息。”

  对于APP的商业行为,《意见》也做出了明确限制——“强制的不商业,商业的不强制”。作为教学、管理工具要求统一使用的教育APP,不得向学生及家长收取任何费用,不得植入商业广告和游戏。而推荐使用的教育APP应当遵循自愿原则,不得与教学管理行为绑定,不得与学分、成绩和评优挂钩。

  雷朝滋告诉科技日报记者,教育APP仍然处于发展期,对教育APP的认识也在不断深化。下一步,教育部将会同有关单位研究制定教育APP的标准规范,细化落实工作要求。“我们也会建立意见反馈和投诉举报渠道,在规范行业管理和自律的同时,发挥专业机构、专家、家长等主体责任,加强社会监管。”雷朝滋说,监管的出发点是促进有序健康发展,教育部将加强和相关职能部门的沟通协调,减少重复检查,避免对企业的正常运营造成不必要的干扰。

编辑: 晓凡

教育APP有了规范引导 严守底线也留足空间

教育APP有了规范引导 严守底线也留足空间,它分为三种:市场竞争提供、师生自主选用;学校企业合作、学校组织应用;学校自主开发、部署校内使用。雷朝滋表示,教育部接下来将制定并出台《教育移动互联网应用备案管理办法》,备案工作将实现全程网上办理。

关闭
网站地图 熊猫彩票游戏登入 大富豪彩票app下载登入 熊猫彩票官方网登入
申博太阳城娱乐场 申博网上充值 太阳城游戏中心 申博支付宝充值
金巴黎彩票违法吗登入 一号庄游戏登陆直营网 貌喜脉动棋牌 彩票在线河南快3
时时彩票登入 华人彩票游戏登入 彩票幸运之门预测登入 华人彩票官方网登入
彩都会怎么下载登入 熊猫彩票网址登入 彩天堂平台可靠吗登入 彩票预算软件登入
DC353.COM 316sun.com 131ib.com 822TGP.COM 199TGP.COM
889XTD.COM 177TGP.COM 616jbs.com 44sbmsc.com 888sbib.com
99sbsun.com 982XTD.COM XSB4444.COM 888sbsg.com 588XTD.COM
qk138.com 217SUN.COM S618B.COM aj138.com 255PT.COM